检察听证助力未成年社区矫正对象重拾“校园梦”

——河南省禹州市检察院召开未成年人社区矫正听证会

“这是一场特别的听证会，更是一场温情的听证会，检察机关组织社区矫正机构、学校共同消除认识分歧，这种‘柔性司法’的方式既维护了法律的权威，又体现了人文关怀，彰显了检察机关司法为民的理念。”在河南省禹州市检察院就解决“社区矫正机构执行监管规定与保障涉罪未成年人受教育权的矛盾”组织的不公开听证会上，检察听证员王明君说道。

生物验证成为返校路上难以逾越的鸿沟

年仅16岁的刘景严（化名），本该在学校好好读书，却遭不良朋友引诱，自2023年起，先后6次参与盗窃作案，涉案金额达3.8万元。被抓后，刘景严幡然醒悟，悔恨不已，主动向被害人赔礼道歉、赔偿损失。禹州市检察院联合社工对刘景严开展个性化帮教后，依法提出从轻处理的量刑建议。2024年1月26日，因犯盗窃罪，刘景严被法院判处有期徒刑十个月、缓刑一年。

帮教过程中，刘景严多次表达想重返校园和同龄人一起备战高考的愿望。然而，2024年3月4日，承办检察官在跟踪回访中发现，刘景严仍辍学在家，且情绪低落、状态不佳。原来，在缓刑考验期限内，刘景严需接受社区矫正，并按照《河南省社区矫正工作细则》要求，每日用手机进行“生物验证”，而刘景严就读学校依据《未成年人学校保护规定》禁止学生在校期间携带手机，导致刘景严无法在校完成“生物验证”，被迫辍学。

一台手机，成了刘景严返校路上难以逾越的鸿沟。禹州市检察院召开检察官联席会，对社区矫正机构、学校之间的规定争议进行综合研判认为，社区矫正机构应当遵循《未成年人保护法》“最有利于未成年人的原则”，对未成年社区矫正对象采取有针对性的矫正措施。

检察听证凝聚各方合力

为充分释法说理，消除认识分歧，2024年3月29日，禹州市检察院决定召开不公开听证会，邀请司法社工、法律援助律师、妇联和关心下一代工作委员会工作人员等担任听证员，社区矫正机构、学校、司法局、教育局代表及刘景严父母列席听证会。

会上，围绕“社区矫正机构执行监管规定与保障涉罪未成年人受教育权的矛盾”这一争议焦点，听证员分别向社区矫正机构、学校、教育局等单位代表提问，单位代表阐述了各自管理的依据和理由。听证员还向刘景严父母详细询问了其具体情况。

经讨论，听证员一致认为，当社区矫正监管措施与学校管理规定发生冲突时，社区矫正机构应充分考虑未成年人的成长需求，坚持最有利于未成年人的原则，制定有针对性的矫正方案，实行个别化矫正；学校应给予刘景严更多关怀，配合社区矫正机构完成在校监管工作，共同保障未成年人矫正对象的受教育权。

结合听证情况，禹州市检察院提出了“尽快让刘景严复学、社区矫正机构调整监管措施、学校加强协作配合”的建议，得到各方一致认可。

会后，司法社工、妇联和关心下一代工作委员会共同参与到刘景严的在校帮教中。社区矫正机构将刘景严的老师纳入帮教小组，刘景严上学期间无须“生物验证”，而是由其老师定期通报情况。2024年4月初，辍学1个多月的刘景严终于重返校园。“刘景严在校表现良好，成绩逐步提高。”社区矫正机构人员在后续监管中表示。

检察建议保障未成年社区矫正对象受教育权

刘景严的情况并非个例。以本案为契机，禹州市检察院协同禹州市司法局、教育局对全市未成年人社区矫正情况开展摸排调查，发现未成年社区矫正对象27人，老师未参加帮教小组3例，1名学生因“生物验证”被迫由住校改为走读。为充分发挥学校帮教作用，2024年4月，禹州市检察院向禹州市司法局、教育局制发检察建议，提出“加强工作协同、完善矫正方案”等六项建议。相关单位收到检察建议后，调整监管措施5项，健全帮教组织3个，完善管理档案22册，有效保障了未成年社区矫正对象的受教育权，细化了未成年社区矫治措施。