这场村头听证化解了二十多年的邻里纠纷
——江苏省扬州市广陵区检察院召开刑事控告案件听证会
2023年年底,江苏省扬州市广陵区检察院的检察官走进了老刘的农家小院:“老刘,年底了来看看你,最近过得怎么样?”
老刘脸上的气色好了不少:“你们看,我的腿比之前利索多了!心里的疙瘩解决了,精气神就上来了,谢谢你们为我的案件奔走……”
“小案件”背后藏着基层治理“大文章”
2023年3月的一天,头桥镇某村的村民老刘委托自己的女儿到广陵区检察院申请刑事控告。
案情说起来并不复杂,老刘和同村的老张因琐事发生肢体冲突,在纠缠中双方均摔倒在地,导致老刘左侧前肋骨、左侧腓骨中段骨折。经法医鉴定,上述两处身体受伤部位均构成轻伤二级。公安机关于2022年10月立案,审查后认为老张故意伤害老刘的证据不足,遂于2023年2月撤销此案。
老刘不认同撤案决定,他多次去公安机关、政府有关部门信访,村委会和派出所也组织了多次调解,都没能化解矛盾。这次,广陵区检察院检察长顾勇主动挂包此案,成立了办案组,让老刘吃下了一颗“定心丸”。
通过详细调阅案件卷宗、向原案承办人了解情况,顾勇发现,老张故意伤害老刘的证据不足,公安机关的撤案决定并没有问题。
“我们换位思考,群众执着信访,可能是有他的‘委屈’。”那么老刘的“委屈”是什么呢?办案组多次赴头桥镇进行实地走访。
70多岁的老刘因腿脚不便躺在床上,精神状态不佳。看到检察官,他支撑着从床上坐起来,说起了自己的难处。
原来,老刘和老张是前后屋的邻居,平日里常有摩擦,本就积怨已久,而老张事后态度强硬、拒不认错,这让老刘的心里一直留着个疙瘩。女儿没能替父亲撑腰出头,容易让周围乡邻笑话,医疗费又让家庭雪上加霜,这一切让老刘在精神和物质上都承受了巨大压力,导致他长期失眠,身体恢复缓慢。
但老张那边态度依然强硬:“撤案就说明我这边没责任。那我就不需要道歉,更不用赔偿了。”
“看似是个邻里纠纷小案,背后却藏着基层治理大文章。我们不能就案办案,要做到治罪和治理并重,既要解案件‘法结’,又化群众‘心结’。”顾勇决定,为老刘组织一场听证会,让乡亲们都来为他评评理。
这场村头听证会上,各方意见充分发表
考虑到老刘年事已高、腿脚不便,该案又是邻里纠纷引发的伤害案件,具有一定典型性,广陵区检察院将听证会“搬”到了村委会。
2023年5月12日一大早,听证会如期进行。村委会大院里,二十几张桌椅搭成了一个简单的会场,村委会门头上“一切跟党走”几个大字,让这场听证平添了几分庄重。
为了增加办案说服力,该院精准选任5名具有医学知识、法律知识和基层工作经验的听证员,与代表委员、头桥镇各村民调主任及群众代表30余人共同参与听证。
检察官做了一个简单的开场:“今天的听证会主要围绕刘某提出的申诉理由展开,我们将公开听取各方意见,确保案件公正处理。”
老刘的女儿首先代为陈述申诉理由和依据:“我父亲现在被鉴定为两处轻伤二级,应该追究张某刑事责任,我们对撤案决定不服。”
该案的公安承办人石警官对撤案理由做了详细阐述:“我们认为张某的行为,符合摆脱被害人刘某拉扯或者控制而实施的应急行为,不宜认定为刑法意义上的故意伤害行为,不应追究其刑事责任。”
老刘又继续追问:“当时张某离开竹林后,有回头的举动,我觉得他还有故意的意思。”
“你们两人的纠缠是在竹林里发生的,张某离场后又返回,和损害的结果没有直接因果关系。”检察官解释道,“正好,今天我们的听证员里就有一位医生,不妨请他从医学专业的角度为刘某解释解释。”
听证员方医生说:“我能理解刘某的想法,普通人存在思维定式,认为有受伤后果就一定有故意伤害,实际上也可能是过失行为。这个案件,我也仔细看了案卷,刘某的伤不能必然说成是张某故意伤害的结果。”
听了方医生的解释,老刘似乎豁然开朗,但他也坦露了自己的一个心结:“张某事后都没有向我道歉,更没有赔偿,这让我心里头很不舒服。”
“本案虽然证明张某构成故意伤害罪的证据不足,但其仍应依法承担民事侵权责任。”检察官指出,“综合刘某的医疗费损失、精神损害赔偿金等,张某的民事赔偿数额约为15000元。”
不仅是一场听证会,也是一堂“法治课”
该村党总支的曹书记也是听证员,他补充道:“检察官之前多次向张某普法,他也认识到了自己的错误,但觉得还是有点儿冤,不如趁着这次听证会,大家再一起做做工作。”
于是休会间隙,曹书记叫来了张某。检察官进一步给张某分析了利害关系:“如果你不同意这个赔偿金额,一旦老刘起诉,到时候你赔偿的很可能不止15000元。”
“您二位都是二十多年的老邻居了,年纪大、身体也不太好,何苦闹到上法庭那一步呢?如果能放下恩怨多好啊!”经过大家的劝说,老张强硬的态度逐渐缓和。
最终,在检察官和听证员的见证下,老张向老刘一次性支付医疗费等共计15000元,双方签订了和解协议,老刘一方出具了谅解书。
“我们一致认为,现有证据难以认定张某具有伤害刘某的主观故意和具体行为,公安机关撤销案件决定并无不当。”听证员代表在评议后,宣读了评议意见。
至此,一场邻里之间的矛盾纠纷得以圆满化解。事后,检察官综合考虑老刘的情况,对他进行了司法救助。
“今天的听证会,我把想说的都说了,心里舒服多了!”刘某的脸上终于露出了久违的笑容,“张某也进行了赔偿,我要重新打起精神,把日子过好。”
民调主任小刘也颇有感触:“检察院的上门听证是一堂别开生面的法治课,可以说为我们基层组织解决邻里纠纷、化解矛盾提供了很好的示范样本。”
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