我的家乡在地处海南省五指山市脚下的畅好乡番贺村,这里是一望无际的热带雨林。这片原始雨林与南美洲的亚马逊河流域、印尼的热带雨林及我国西双版纳一样,成为全世界存数不多的几块热带原始雨林之一,也是海南的绿色宝库和生态保护核心区。原本靠山吃山、靠水吃水的村民们为了保护生态环境作出了很多牺牲。
2013年初,我当选为第十二届全国人大代表,便马不停蹄地开始调研,一口气跑了8个自然村。有的农民跟我说,国家对保护林地农民的生态补偿太低了,应该增加一些;有的说,农民的医保问题到底如何保障,你要到会上提一提;还有的农民问,发展养殖业的市场销路怎么再拓宽,得拿出个办法来……我随身揣着的小本子里边记的全是农民的建议。总之,收入低是农民群众反映最多的问题,奔富路是大家最大的心愿,村民们迫切地希望国家能够加大对海南的生态保护补偿力度,让他们能够摆脱贫困现状,与全省乃至全国人民一起走进全面小康。
针对农民群众希望国家能够加大对海南的生态保护补偿的愿望,我在十二届全国人大一次会议上提交了加大生态核心区生态补偿的建议,很快得到回应。五指山市从2014年开始,对全市农民发放生态直补款,村里每人每年可以领到400多元。2015年,五指山的生态补偿再次提高,现在每人每年可领到500元。其他中部山区市县也出台了相应的生态效益补偿政策,老百姓得到真正的实惠。
后来,我又陆续在全国人代会上提交“将常用进口药列入大病医保报销范围”等十多条建议,受到国家相关部委重视并被采纳。在2016年全国人代会上,当我听到政府工作报告提出要实现大病保险全覆盖时,我心一下子敞亮了。因为大病保险全覆盖,意味着老百姓就医更有保障,一些因病致贫的家庭将得到实惠。
我知道,要彻底摆脱贫困,除了国家政策扶持外,还要教育农民消除等、靠、要的思想。随着国家扶贫攻坚的开始,我对村里70户贫困户的基本情况进行调研后,和村干部制定了三年扶贫计划:2016年落实贫困户种植养殖计划,督促其完成猪舍等设施建设;2017年免费向贫困户提供猪苗、鸡苗以及南药种苗,免费提供技术支持;2018年种植养殖业实现滚动发展,最终帮助贫困户脱贫,还创建了2个林下养鸡示范村。番贺村委会周边生态良好,植被丰富多样,我认为发展蜜蜂养殖应该前景乐观,在我的影响下,番贺村党支部副书记黄龙开始在村里试养蜜蜂,经过一年多的发展,从最初的70箱发展到了100多箱。
是党的好政策让农民从贫困走向了富裕。据统计,2014年,番贺村农民人均可支配收入就已达到8300多元,高于五指山市农民人均可支配收入平均水平。番贺村发展高效农业生产,大力发展林下经济,不断发生着新的变化,我们有四个自然村都建设得很美了。
保护好海南的青山绿水就是咱们最大的责任,这些理念我总是在村民耳边反反复复地念叨着。海南空气好、环境好,这是发展经济的最大资本,尤其是我们所在的五指山市,更是风光绝美,现在高速公路也修到五指山市了,我相信我们的日子一定会越来越好。
(黄月芳/口述 李轩甫/整理)
(黄月芳系第十二届全国人大代表、海南省五指山市畅好乡番贺村党支部书记、村委会主任)