“民族医药要想发展壮大，就要坚持原创思维与现代科技结合，在已获准生产上市民族医药的基础上进行改进、提高与完善，深挖民族医药科学内涵，通过一系列规范性的现代科学研究，明确临床定位、药效物质、毒性物质、药效机制、主要成分体内过程，从而大幅度提高其科技含量和药品质量，增强市场竞争力。”

遵循规律 守正创新 支持民族医药大品种培育

全国人大代表、内蒙古蒙药股份有限公司总工程师 邢界红

民族医药是祖国传统医药学的重要组成部分，是各族人民在与自然、疾病斗争和维系民族生存繁衍的过程中创造、积累、精选出的成果。为推动民族医药的发展，我在今年两会上提交了关于支持民族医药大品种培育的建议。

近年来，中央和地方各级政府高度重视民族医药工作，制定了一系列扶持、加强民族医药工作的法律、法规和政策，民族医药在医疗机构服务条件、人才教育、医药文献发掘整理、资源开发、学术交流等方面都具备了一定基础。可以说，民族医药不但在民族地区疾病预防和治疗方面发挥了独特作用，而且以其优势走向了全国市场，为更多的病患解除了病痛。

深耕在蒙药研发一线28年的我，有幸先后参与研发了保利尔胶囊等蒙药新品，主持了自治区及盟市科研项目10余项，发表论文20多篇，获得专利7项。

然而，在多年的实践中，我也发现，民族医药虽然得到了一定的发展，但还存在理论与实践研究基础薄弱、标准评价体系缺乏、产业规模难以形成、继承与保护问题突出、自我创新发展能力不足等问题，这些问题严重制约着民族医药的健康发展。尤其是，大多数民族医药形式粗放、科技含量不足，虽然有长期临床使用的经验，却没有充分的科学证据来认证成效，产品的安全性和有效性受到质疑，难以进入国家基本药物目录和医保目录，市场发展空间受到极大限制。

我认为，民族医药要想发展壮大，就要坚持原创思维与现代科技结合，在已获准生产上市民族药的基础上进行改进、提高与完善，深挖民族药科学内涵，通过一系列规范性的现代科学研究，明确临床定位、药效物质、毒性物质、药效机制、主要成分体内过程，从而大幅度提高其科技含量和药品质量，增强市场竞争力。

在这份建议中，我提出，要由国家层面设立民族医药科技研发重大专项，确定专项资金支持民族医药的大品种培育工作；在每个民族医药中选择二至三个市场占有率相对较高、疗效较好、临床需求大的重点品种，针对其中的具有共性的关键技术问题，经专家论证并完善顶层设计后制订产品质量优化方案，系统开展研究工作，进而形成民族医药大品种群；要以民族医药生产企业为主体，联合国内权威研究机构，承担民族医药大品种培育的重大专项课题，开展系列研究工作，支持民族医药进入到国家基本药物目录和医疗保险目录。

我还建议，从行政审评审批制度上，支持提高后的民族医药质量标准及时收入国家标准正文，产品的工艺技术改进能够在实际生产中得以应用，安全性及有效性的研究成果，以及新的适应证能够添加到质量标准及说明书中。

2020年11月，中国民族医药学会大品种培育分会成立。为促进民族医药的传承、创新和振兴发展，培育若干民族医药大品种、建立一系列技术标准规范已经成为民族医药界的共识。我希望国家加强引领，鼓励各方力量共同参与，遵循规律，传承精华，守正创新，以更加务实举措不断加快推进民族医药现代化、产业化发展，造福各族人民群众。

（讲述人：邢界红 采访整理：本报记者沈静芳）