“长期分离会导致父母和子女之间的关系生疏冷漠，加上社会上许多不良因素的诱惑，很多留守儿童容易出现心理失衡问题，建议健全关爱服务留守儿童体系，使其健康成长。”

加强法治宣传教育 共同呵护留守儿童成长

十三届全国人大代表、山东省泗水县苗馆镇隈泉村乡村医生 刘庆民

我的家乡在鲁西南的一个山村。这里经济不发达，许多年轻人无奈之下选择外出打工挣钱，很多孩子成了留守儿童。这个群体中，第一类孩子与多数孩子无异，他们乐观坚强，第二类就是自我心理疏导不够的孩子，性格内向，不善言谈。成长中缺少了父母情感上的关心和呵护，留守儿童的教育现状堪忧。

有统计显示，截至2018年8月底，全国共有农村留守儿童697万人。留守儿童问题是一个突出的社会问题。在调研中，我发现留守儿童的教育问题主要存在以下几方面：

一是家庭教育缺失。这些儿童正处于成长发育的关键时期，在思想认识及其价值观念上需要得到家长的正确引导和帮助。由于父母不在身边，农村留守儿童多数以隔代抚养为主，爷爷奶奶、姥姥姥爷对留守儿童不是放任自流就是过分宠爱，缺乏良好的沟通交流。长此以往，有的孩子极易形成孤僻、暴躁的性格，自以为是，不听别人的意见和建议，逆反情绪强。

二是学校管理存在不足。多数农村学校由于资金欠缺，师资力量薄弱，再加上办学理念偏向功利，只重视应试教育，月考、抽考、统考等多种形式的考试片面强调升学率，缺乏对孩子心理健康的关注。我发现，有些学校没有开设心理健康教育课程，即使有些农村学校为应付检查课表上有心理健康课安排，实际中也没有实施。对一些“问题学生”，学校仅采取批评教育等简单、肤浅的手段，没有真正走进学生心灵深处。

三是受网络影响大。在农村，为方便联系外出打工的父母，很多家庭给孩子买了手机。网络信息本就鱼龙混杂、良莠不齐，一些孩子于是沉迷网络，刷短视频、网络交友、打游戏，被网络上不良信息诱惑，出现心理失衡问题，有的甚至染上恶习。

对此，在2022年3月召开的全国两会上，我就乡村未成年人权益保护问题提交《关于加强未成年人普法宣传的建议》《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》，建议加强未成年人普法宣传，提升未成年人法治意识和法治素养，强化未成年人自护教育和犯罪预防。加大全国乡村未成年人救助保护机构和儿童福利机构的覆盖面，加强基层儿童工作队伍建设，鼓励和引导社会力量广泛关注农村留守儿童和困境儿童。

此外，我还建议对未成年人加强禁毒宣传教育。毒品，是全人类的共同敌人，毒品祸害无穷，严重损害青少年的身心健康，家庭、学校、社会等各方力量要联合起来，将禁毒教育从小抓起。学校可以通过设置展板、举办禁毒讲座等形式进行宣讲，让未成年人从小就知道毒品是什么，了解其危害，使“远离毒品、珍爱生命、永不沾毒”深入人心。

我的建议提出后，最高检高度重视，专门组织相关部门认真研究，于2023年1月10日给予书面答复。

答复中表示，最高检将在现有工作的基础上，继续深入开展“法治进校园”活动，按照《检察官担任法治副校长工作规定》的要求，做深做实检察官担任法治副校长工作，深化未成年人法治宣传教育：一是面向基层、面向普通检察官推选“十佳百优检察官法治副校长”；二是继续开展“检爱同行——法治进乡村”全国巡讲活动，指导各地分析乡村地区未成年人保护情况，向各级未成年人保护工作领导小组建言献策；三是联合央视继续打造《守护明天》法治教育品牌，研发动漫、图书、网课等优质法治产品。

孩子是祖国的未来。因此，关注留守儿童这个特殊群体，要靠全社会的共同努力。

（讲述人：刘庆民 采访整理：本报记者郭树合）