【聚焦】最高检发布2020年1至6月全国检察机关主要办案数据

7月20日，最高检发布2020年1至6月全国检察机关主要办案数据，涵盖刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察、未成年人检察、控告申诉检察、扫黑除恶以及其他重点工作。

1至6月办案数据显示，刑事检察办案数量随疫情形势变化明显，诉讼监督整体推进有力，共批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人280333人；决定起诉673310人，决定不起诉98981人。民事检察发展平稳，对审判活动、执行活动监督力度加大，共对民事生效裁判提出抗诉1815件，提出再审检察建议3558件；对民事审判活动违法行为提出检察建议7712件。行政检察办案数量大幅上升，行政争议实质性化解取得明显成效，共对行政生效裁判提出抗诉55件，提出再审检察建议34件；对行政审判活动违法行为提出检察建议1353件。公益诉讼检察办案数量降幅收窄，“等”外领域占比大幅增加，共立案办理公益诉讼案件61024件；办理“等”外领域诉前程序案件7846件。未成年人检察平稳发展，法治宣传受众人数大幅上升，共批准逮捕侵害未成年人犯罪11177人、未成年犯罪嫌疑人9008人；开展法治巡讲3267次，受众人数1869万余人。信访数量随疫情变化二季度环比上升，司法救助工作成效明显，共接收群众信访410626件；受理刑事赔偿申请796件。扫黑除恶有序推进，服务发展成效显著，共受理审查起诉黑恶犯罪34342人；受理审查逮捕黑恶犯罪9108人。院领导办案结构优化，检察长列席审委会数量持续上升，入额院领导共办理案件214251件。

【关注】内蒙古：“司法救助+扶贫”解群众燃眉之急

近日，内蒙古自治区检察机关司法救助工作现场会召开。会议通报，2019年，该区检察机关决定救助407人，发放救助金903.7万元。今年1月至5月，决定救助56人，发放救助金92.4万元。

内蒙古自治区检察机关在开展国家司法救助工作中，加强与政府职能部门沟通协调，建立健全联络员、联席会议工作机制，全面掌握建档立卡贫困户底数，对符合司法救助条件的贫困当事人开通绿色通道，优先救助。积极实行“司法救助+扶贫”工作模式，结合低保、就医、就学、就业等实际问题，与政府职能部门协调配合，采取资金倾斜政策，实施多元化帮扶救助措施。建立跟踪回访机制，持续关注救助对象在获得司法救助金后的生活状况，研判救助效果，对于救助对象仍存在生活困难的，协调相关职能部门帮其实现真正脱贫。

【履职】江苏：为长江流域禁捕退捕贡献检察力量

近日，江苏省检察院召开严厉打击非法捕捞水产品犯罪活动电视电话会议，介绍解读江苏省《关于全面推进我省长江流域禁捕退捕工作的实施方案》。会议表示，今年底前，长江干流江苏段及通江河湖十年禁捕。2021年1月1日前实现清船、清网、清江、清湖。

会议要求该省各地检察机关建立工作专班，加强与长江流域相关行政监管部门、公安机关的配合，积极参与打击长江流域非法捕捞专项整治行动，严厉打击非法捕捞违法犯罪。要重点打击使用禁用工具和禁用方法的捕捞行为，严厉打击非法渔具制造黑窝点、黑作坊，严厉打击收购、加工、销售非法渔获物等行为，切实斩断非法捕捞产业链。对非法捕捞水产品案件，要综合考虑法定、从轻情节，准确适用认罪认罚从宽制度，充分发挥公益诉讼职能，通过增殖放流、劳务代偿、庭前协商、支付生态赔偿金等方式，促使责任主体主动修复被损坏的长江渔业资源。

【创新】湖北：五部门出台认罪认罚从宽实施细则

日前，由湖北省检察院联合该省高级法院、省公安厅、省国安厅、省司法厅制定的《关于适用认罪认罚从宽制度实施细则（试行）》下发实施。

《细则》明确，法院采纳检察院提出的量刑建议后，被告人以事实不清、证据不足、量刑不当或者程序违法为由上诉的，检察院经审查认为确有抗诉必要的，可以提出抗诉；法院采纳检察院提出的确定刑量刑建议后，被告人以量刑不当为由上诉的，检察院一般应当抗诉。对于犯罪嫌疑人、被告人有赔偿意愿且有赔偿能力，但因其他因素未能达成和解的，采取犯罪嫌疑人、被告人先向检察院预交赔偿金暂为保管，再由检察院根据达成和解协议情况将赔偿金转交被害方或移交法院，由法院根据审判阶段双方达成和解协议情况对赔偿金作出适当处理。