为了祖国的明天
山东东营：四级人大代表为未检工作建言献策
人大代表参观山东省东营市东营区检察院“春雨工作室”
“借助大数据分析，精准确定重点关注对象，开展针对性教育。”
“建议用生动的真实案例替代枯燥的理论教育，增加互动环节，提升青少年对法治宣传课的兴趣。”
“将未成年人保护工作与开展志愿服务相融合，协同作战，形成工作合力。”
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近日，山东省东营市东营区检察院组建“人大代表关护团”，成员包括全国人大代表、省人大代表以及东营市、东营区人大代表及关心未成年人保护工作的女性代表十余人。四级人大代表齐聚一堂，共话未成年人检察工作，为打造“专业化+社会化”未成年人保护新模式建言献策。
“专业的人才能干好专业的事”
未成年人保护方面存在问题的原因是什么？为了提升对未成年人的特殊保护意识并取得最佳预防效果，法治宣传如何突破固有模式？这些都是全国人大代表、胜利油田分公司胜利采油厂采油管理二区注采211站采油工吴娟关注的问题。
“东营区检察院设立‘春雨工作室’作为未成年人刑事检察工作的枢纽，不断在‘专’字上下功夫，锻造专职未检团队、落实专门办案程序、倾情专注帮教救助和健全专业社会支持。”多次参与未检工作的吴娟说，专业的人，才能干好专业的事。检察机关培养政治素质高、业务能力强，愿意从事未成年人司法保护工作的人，以精准的检察业务护航未成年人健康成长，取得了很好效果。
东营区属于油田和地方结合处，流动人口多，犯罪具有低龄化、多样化特点，东营区检察院着眼于未成年人保护，及早介入、预防犯罪。对罪错未成年人在各个诉讼环节全流程保护，设立“春雨观护基地”进行集中观护教育，通过劳动技能培训促进涉罪未成年人转化，近3年来共跟踪帮教罪错未成年人41人，未成年人犯罪率下降20%。
“让更多家长参与到未成年人保护工作中来”
“家长好好学习，孩子天天向上。”“现在有很多隔代带娃的家庭，应当给孩子的爷爷奶奶、外公外婆们讲讲未检知识。”多位代表建议把家庭教育作为重点，让更多家长参与到未成年人保护工作中来。
自2020年东营区检察院设立未成年人关护站以来，吴娟多次作为关护成长辅导员对未成年被害人进行辅导，直接参与涉罪未成年人帮教工作，开展案件当事人矛盾化解，组织法治宣讲活动。吴娟发现，家庭不和谐是造成孩子问题的主要原因，孩子很容易在成长过程中造成人格缺陷，甚至会受家庭环境的影响误入歧途而变成“问题少年”。于是，题为《关于建立和完善有关解决离婚时藏匿孩子的法律法规问题》的建议，被吴娟带上今年的全国两会。
记者在东营区检察院了解到，该院组建“春雨法治宣讲团”，人大代表关护团成员全部为宣讲团特邀宣讲员，持续为未成年人开展系列普法活动；疫情期间，该院开设“春雨法治空中课堂”，录制抵制校园暴力、网络安全保护等主题网课，得到学生、家长的好评；该院还以人大代表为纽带，将胜利油田“五彩志愿服务队”、东营义工协会“女童保护讲师团”等社会团体纳入未成年人犯罪预防宣传阵地，将未成年人保护渗透到社区、学校、家庭。
该院未检工作负责人贾春轶告诉记者，2019年以来，宣讲团开展普法宣讲50余次，受众2万余人，发放宣传册1.6万本，覆盖辖区80%的学校。近两年来，东营区校园暴力犯罪一直为零。
“努力为孩子们多做点实事儿”
“要加大宣传力度，创新宣传方式，突出延续性、新颖性，让宣传教育入脑入心。”“加强互动交流，收集孩子心里话，走进孩子心里。”就如何优化法治宣传效果，关护团成员妙招频出。
“作为人大代表，将俯下身子、下沉基层，引导家长共同做好保护这篇大文章。”东营区人大代表、胜利街道人才站站长张莉感慨地说，“加入咱们‘人大代表关护团’，希望为孩子们多做点实事儿！”
“人大代表关护团的设立很有意义，希望各级人大代表积极参与其中，依托该平台实现代表履职与检察工作的互促共进，形成关心关爱未成年人的合力，护航未成年人健康成长。”山东省人大代表、胜利油田博士后科研工作站采油工程首席专家、副总工程师王涛说。
据介绍，东营区检察院在东营区的10个社区设立“春雨社区工作站”，定期开展“检察官妈妈讲堂”“家庭学堂”等社区普法活动，利用社区资源，将未成年人普法教育、未成年人保护工作向基层延伸，打造“未检+社会化”帮教预防模式。依托“司法+妇联+社工+志愿者”组建帮教队伍，与区妇联共同打造妇女儿童成长损伤预警工程，发挥保护合力。同时以政府购买服务方式，吸纳6个社会机构的120名专家作为家教专家，组建春雨法律服务队，开展法治课宣讲、心理咨询等活动。这其中，都有人大代表关护团成员的身影。
“要广泛动员全社会力量参与未成年人保护，发挥好志愿服务团队作用。”“围绕校园周边环境安全、娱乐服务、信息传播等领域，希望检察机关开展涉未成年人公益诉讼工作。”关护团成员纷纷就未成年人保护提出意见、建议。
“孩子是祖国的未来。未成年人保护是一项系统的社会工程，检察机关将依法强化未成年人检察保护和监督职责，同时借助人大代表的力量，共同推动未成年人社会支持体系建设，形成保护合力，让孩子们快乐健康地成长！”东营区检察院检察长崔江西说。
（本报记者郭树合 通讯员韩燕）