看到的是努力 收获的是感动

——部分全国人大代表视察辽宁检察工作侧记 

代表们视察大连市检察院司法鉴定中心。徐峰/摄

　　7月8日到11日，最高人民检察院邀请来自陕西的11位全国人大代表，到辽宁省视察检察工作。

　　代表们行程上千公里，深入细致了解检察工作。在沈阳、丹东、大连等地的检察机关，均留下了他们的足迹。代表们对视察的相关工作给予充分肯定，同时也留下了一条条宝贵建言。

　　对外服务窗口很亲民

　　此次出行，是许多代表第一次近距离视察检察工作，他们对检察机关对外服务的窗口“案件管理中心”和“为民服务大厅”印象非常深刻。国家开发银行股份有限公司行务委员、贷委会专职委员黄俊代表说：“这里和银行的服务窗口很像，空调、饮水机、复印机、书写台、文件夹、雨伞架等便民设施一应俱全，感觉很亲民。”

　　“我们通过电话、网络、柜台三种方式方便律师预约，去年，全省共受理律师提出各类申请6500多件，安排阅卷6000多次，提供信息查询7000多件……”在辽宁省检察院案件管理中心，检察工作人员正在进行讲解。

　　检察机关的案件管理中心一般承担着案件受理，接待辩护人、诉讼代理人、信息公开、统一管理涉案财物等职能，代表们视察时表示：“检察机关为民服务的方式一直在与时俱进。在案件受理过程中，系统自动将案件分派到承办人，有效避免了人情案、关系案的发生。在律师阅卷区，律师可以很方便地通过阅卷平台阅卷，改变了他们过去传统的纸质阅卷方式，是一个很大的进步。”

　　“外部或内部人员能不能对电子卷宗进行修改？”中国科学院院士、陕西省政协副主席周卫健等代表在视察电子阅卷区时对电子卷宗的加密问题提问。“电子卷宗是辅助纸质卷宗的，并安装了最高检指定的加密系统，只能看，任何人不能编辑更改电子卷宗。”检察工作人员针对问题及时讲解。

　　在沈阳市大东区检察院为民服务中心，西安市公共交通总公司第二公司四车队党支部书记王曼利代表和陕西省总工会干部刘小萍代表围在“案件查询系统”屏幕前点击操作，两位代表分别点击了“法律法规”和“案件信息查询”按钮进入相关界面：“这个触摸屏比较灵敏，查询起来确实很方便！”

　　接待大厅是检察官与群众“面对面”交谈的地方，代表们在丹东市检察院控告申诉和民行接待大厅停留了很长时间。“上午来访的多还是下午多？”“现在有接待的吗？”“情绪疏导室的功能是什么？”陕西煤业化工集团有限责任公司党委书记华炜等代表边拍照边询问。

　　“群众的眼睛是雪亮的，检察机关的每一项工作他们都能深切地感受到、体会到，所以细节工作一定要做好。”代表们视察时说。

　　规范司法看得见

　　从省会沈阳到边境丹东，再到海滨城市大连，代表们关注较多、讨论热烈的另一个问题是“规范司法”。代表们一致认为，规范司法是对检察机关最基本的要求，每一位检察干警要在心中树立“红线”，在方方面面确立规范司法的“高压线”。

　　在辽宁省检察院办案工作区，辨认室、询问室、讯问室、指挥中心一应俱全。讯问室里，办案台上的蓝色边框的电话引起了代表们的兴趣，检察工作人员告诉代表：“正常情况下打进来，这部电话是不会有铃声的，但是电话蓝色的边框可以发光，提示有电话进来，方便总指挥室来电指挥。”

　　工作人员提醒大家抬头查看房间的若干摄像头，陕西省西咸新区党工委书记王军代表询问：“这些摄像头是否对房间全方位全覆盖？”得到肯定回答后他点头并表示，“一定要使用好、维护好监控设备，不能形同虚设。”

　　讯问室面积不大，11位代表和工作人员显得很拥挤，但是他们逐一查看相关设备。当注意到标有“日期2016年7月8日、时间09∶46、温度26、湿度58%”的显示屏时，代表们再次确认摄像头是否能监控到显示屏，得到肯定回答后欣慰地点头。

　　代表们重点视察的还有大连市检察院的办案区。在大连市检察院办案区指挥中心的大屏幕上可以看到若干办案场所的实时监控画面，实现对办案工作区内办案行为的全程监控。“某个房间的画面可以放大吗？”“不同房间的画面可以切换吗？”代表们认真询问。

　　“办案区的一切设施有利于保证检察机关的公正司法。”“可以利用设备的完善和先进，倒逼规范化司法。”陕西法士特汽车集团公司首席培训师曹晶等代表告诉记者。

　　在大连市检察院司法鉴定中心，法医、文检、司法会计、心理测试、视听技术、网络信息管理（电子证据）等场所先进的设备令代表们目不暇接。陕西省合阳县黑池镇南廉村党支部书记雷温芳等代表表示：“这还是第一次近距离参观司法鉴定中心，许多设备以前只是在电视上看到过。犯罪手段升级了，检察官的侦查手段也要跟着升级！”

　　未成年人检察有特色

　　周喜玲代表是陕西省凤县检察院副检察长，身为一名检察官，她非常关心未成年人检察工作。在参观沈阳市大东区检察院未成年人检察工作场所时，她紧紧跟着讲解人，并一路用手机拍照。

　　走进未成年人刑事检察工作区“温馨谈话室”，阳光下树林的绿色背景墙让所有人眼前一亮，心情也随之放松。在这里，检察官对未成年犯罪嫌疑人或被害人进行心理测试或心理疏导，以及对被附条件不起诉和被不起诉人进行帮教活动。同时映入眼帘的还有供未成年人操作的沙盘游戏，具有国家二级心理咨询师资格的检察官在游戏中引导未成年人表达自己的内心，对其进行心理治疗。

　　在另一个未检办案区——宣告听证室，代表们视察了很长时间，这里承担着讯问和宣告功能。“未成年被不起诉人站在悔过台上，其法定代理人在旁边而立，检察官、社区帮教人和辩护人也是相对而立，在整个宣告程序还有一个训诫环节，检察官社区帮教人和辩护人会对被不起诉人进行训诫。”检察工作人员介绍。

　　周喜玲代表说：“针对未成年人身心特点设置的这些环节非常有必要，整个宣告程序严肃又亲切，环节设置得很齐全，充分给未成年人悔过的机会。”

　　“阳光青少年法制教育基地”播放的微电影吸引代表们驻足观看；检察官自制的“移动法治课”——通过展出案例和检察官普法进校园，宣传未成年人如何做到犯罪预防和自我防护的做法让代表们连连称赞；聘请专业人员设计的检察官卡通形象用于普法宣传，“萌萌哒”检察官卡通形象一出现便吸引代表们争相拍照。

　　西安饮食股份有限公司职工胡春霞代表是一名80后，她充分肯定了大东区检察院“送法进学校”和“卡通形象宣传”的做法。她说：“检察机关在对未成年人进行普法宣传时，要针对不同年龄段青少年采取他们喜闻乐见的方式。”

　　期待未来检察事业会更好

　　在充实紧凑的过程中，代表们不仅到各级检察机关走访视察，还参观了检察博物馆大连分馆，这里是解放战争时期关东高等法院首席检察官曾经工作过的地方。在博物馆内，代表们对检察机关的职能有了进一步的认识，对检察机关未来的发展寄予厚望。

　　陕西煤业化工集团铜川矿业有限公司下石节煤矿工会主席徐群贤代表正在对博物馆里摆放的关东高等法院用过的印鉴和首席检察官印拍照。徐群贤告诉记者：“从关东解放区检察机关开展反特锄奸、支援解放战争等工作，到建国初期的检察机关严厉打击各种犯罪活动，为巩固新生人民政权，历史上的检察机关贡献很大！”

　　黄俊代表在展板上一眼就看到了关于“全国第一个民行检察处成立”的介绍，代表们都表示，以前对民事行政检察工作不是很了解，通过最高检民事行政检察厅领导一路的讲解和介绍，现在对民行检察的职能有了全面的认识，期待民行检察大有作为！代表们还表示，检察机关的设立和发展充满了波折，一路走来不易，相信以后检察相关制度会更加完善，发展会更好！

　　四天的视察行程很快就结束了，代表们的感受是“充实”，他们说，“亲眼所看，亲耳所听，确实比在办公室‘看材料’有了更多收获。”视察中，代表们既看到了检察机关在检务公开、为民服务方面的成果，又看到了检察机关在未检、民行等检察工作和严格执法公正司法方面所作的努力，对检察工作信心满满。

　　代表们对最高检组织全国人大代表异地视察检察工作这种形式给予了高度评价。“不理解是因为不了解”，华炜代表建议检察机关进一步丰富代表视察的内容和形式，加强交流和宣传，让代表和老百姓对检察工作有更直观、更深入的了解。

　　全程陪同代表视察的最高检民事行政检察厅主要负责人说，此次行程安排充实紧凑，代表们多方位、多角度看到了检察机关的真实情况，留下了对检察机关的希望和建议，这既是监督，又是关心和支持，检察机关将从代表的意见和建议中汲取更多营养，查找和解决工作中存在的不足，及时回应社会关切，更好地满足人民群众对检察工作的新要求新期待。